ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – это законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения между работником и работодателем и иные непосредственно связанные с ними отношения.
В соответствии с положениями ст. 5 ТК РФ правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (в т. ч. в сфере охраны труда) в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется:
Трудовым законодательством (включая законодательство об ОТ), состоящим из ТК РФ, иных ФЗ и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
указами Президента РФ;
постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами субъектов РФ;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать ТК РФ.
Согласно ст. 72 Конституции РФ Т. з. относится к совместному ведению РФ и ее субъектов, т. е. трудовые и тесно связанные с ними отношения регулируются как актами федерального уровня, так и актами субъектов РФ.
Ст. 5 ТК РФ содержит важные положения, связанные с иерархией законов и иных нормативных правовых актов, включая законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, которые не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти. При этом за ТК РФ в системе актов, регулирующих трудовые отношения, закреплено значение основополагающего документа.
Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений установлено в ст. 6 ТК РФ. Если закон или иной нормативный правовой акт субъекта РФ, содержащий нормы трудового права, противоречит ТК РФ или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК РФ или иными федеральными законами, применяется ТК РФ или иной федеральный закон.
Основные задачи Т. з. (определены в ст. 1 ТК РФ):
создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства;
правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений:
по организации труда и управлению трудом;
трудоустройству у данного работодателя;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении Т. з. в предусмотренных законом случаях;
материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
надзору и контролю (в т. ч. профсоюзному контролю) за соблюдением Т. з. (включая законодательство об ОТ) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
разрешению трудовых споров;
обязательному специальному страхованию в случаях, предусмотренных ФЗ.
В ст. 422 ТК РФ установлено, что законы и иные нормативные правовые акты, действовавшие на территории РФ до 1 февраля 2002 г. (дата введения в действие ТК РФ), подлежат приведению в соответствие с ТК РФ, а до этого согласно следующей ст. (423) названные акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
