САНКЦИИ (нем. Sanktion, франц. sanction < лат. sānctio – строжайшее постановление, карательная статья закона) – это меры и решения, имеющие, как правило, окончательный, не подлежащий пересмотру характер.
С. в праве имеют четыре основных значения:
1) Меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов С. делятся на:
уголовно-правовые (лишение свободы, ссылка и т. п.) применяются только судом;
административно-правовые (штраф, административный арест) – милицией, государственными инспекторами труда и т. п.;
дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) – должностными лицами и администрацией;
экономически-имущественные (напр., возмещение нарушителем потерпевшему лицу ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки, договора или контракта недействительными, уплата неустойки и т. п.) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с др. мерами.
2) Структурная часть общей правовой нормы, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы.
3) Постановление прокурора, разрешающее принудительные меры к лицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу, обыск и др.).
4) В международном праве – меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства.
В сфере охраны труда полномочными органами исполнительной власти и их должностными лицами наиболее часто применяются следующие санкции:
приостановки работы организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования;
запрещения использовать или производить средства индивидуальной и коллективной защиты работников, не имеющие сертификатов соответствия или не соответствующие требованиям ОТ;
повышения (снижения) в установленном порядке страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вследствие неудовлетворительных УТ и ОТ.
В соответствии с положениями КоАП РФ в качестве экономической С. за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и др. лицами государственными инспекторами труда применяется административный штраф дисквалификация.
См. также Ответственность за нарушение трудового законодательства, Преступление в области охраны труда.
