НАРЯД-ДОПУСК (наряд) – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы (Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016–2001, РД 153-34.0-03.150-00, утверждены постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. № 3 и приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. № 163).
Порядок выдачи Н.-д. и работы по нему определены, напр., в СНиП 12-03–2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (утверждены постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. № 80 взамен СНиП 12-03-99* с изменением № 1, введены в действие с 1 сентября 2001 г.).
Согласно СНиП 12-04–2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (приняты постановлением Госстроя России от 17 сентября 2002 г. № 123, введены в действие с 1 января 2001 г.) производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, др. коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т. п.) необходимо осуществлять по Н.-д. после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора. Работы в этих условиях производят под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
Н.-д. выдается на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по Н.-д., должен быть составлен в организации с учетом ее профиля и утвержден руководителем организации. Работник, уполномоченный приказом руководителя организации, выдает Н.-д. непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) и осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в Н.-д.
При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций Н.-д. может быть выдан при наличии письменного разрешения организации – владельца этого сооружения или коммуникации. Н.-д. выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ вредных и (или) опасных производственных факторов, не предусмотренных Н.-д., следует прекратить работы и аннулировать Н.-д. Возобновить работы можно только после выдачи нового Н.-д.
В СНиП 12-03–2001 установлен примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать Н.-д.:
выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и др. строительных машин в охранных зонах воздушных ЛЭП, газо- и нефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т. п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопроводов и др. опасных подземных коммуникаций;
осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-л. строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
выполнение работ в непосредственной близости от проезжей части или полотна эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
выполнение газоопасных работ.
В соответствии с ГОСТ 12.0.004–90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» при выдаче Н.-д. с работниками проводится целевой инструктаж по ОТ, который фиксируется в Н.-д. или др. документации, разрешающей производство работ. Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
В Н.-д. указываются:
дата выдачи и срок действия;
Ф. И. О. руководителя работ;
наименование работ, место и условия их выполнения;
перечень опасных производственных факторов, которые действуют или могут возникнуть независимо от работ в местах их производства;
перечень мероприятий, которые необходимо провести до начала и в процессе производства работ (срок их проведения, ответственный исполнитель);
время, дата начала и окончания работ;
состав исполнителей работ (Ф. И. О., квалификация, группа по ОТ, проведение инструктажа с подписью инструктируемого);
Ф. И. О., должность выдавшего и получившего Н.-д. (с их подписями);
запись «Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены»;
разрешение приступить к выполнению работ (Ф. И. О., должность, подпись, дата);
если есть необходимость в продлении Н.-д., делается запись о продлении (дата, подпись лица, выдавшего Н.-д.);
по окончании работ запись «Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт» с датой и подписями руководителя работ и лица, выдавшего Н.-д.
Если работы проводятся на территории др. организации, то должно быть письменное разрешение действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ. Также делается запись «Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы» (Ф. И. О., должность, подпись уполномоченного представителя действующего предприятия или эксплуатирующей организации).
