КОЛЛЕКТИВНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения УТ (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Днем начала К. т. с. считается день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 ТК РФ своего решения.
Правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определенные в соответствии со статьями 29 –31 и ч. 5 ст. 40 ТК РФ.
Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю.
Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (ее) проведению.
Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию К. т. с. В этом случае государственный орган по урегулированию К. т. с. обязан проверить получение требований другой стороной К. т. с.
Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников. Работодатель сообщает о принятом решении представительному органу работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования работников.
Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить в письменной форме профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований.
Порядок разрешения К. т. с. состоит из следующих этапов: рассмотрение К. т. с. примирительной комиссией, рассмотрение К. т. с. с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение К. т. с. примирительной комиссией является обязательным этапом.
Каждая из сторон К. т. с. в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию К. т. с. для уведомительной регистрации спора.
Ни одна из сторон К. т. с. не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.
Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию К. т. с. обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего К. т. с. Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные ТК РФ. В случае необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут быть продлены по согласованию сторон К. т. с.
Работники имеют право в установленном ФЗ порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения К. т. с., включая период организации и проведения забастовки.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ работники имеют право на забастовку как способ разрешения К. т. с. (ст. 409 ТК РФ). Если примирительные процедуры не привели к разрешению К. т. с. либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения К. т. с., то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию в забастовке или отказу от участия в ней. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие. В процессе урегулирования КТС, включая проведение забастовки, запрещается локаут (ст. 415 ТК РФ).
См. также Трудовой спор.
